今日，数据要素板块再度活跃，航天宏图、国脉科技升超6%，三维天地、中文在线升超4%，深桑达A、易华录等升超2%，新点软件升超1%。

消息面上，昨日盘后，媒体报道称，国家数据局正研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设。下一步，国家发展改革委、国家数据局将会同有关方面，加快研究建立公共数据价格形成机制和有关制度规定，促进公共数据合规高效流通使用。

此外，昨日广西印发《广西数据要素市场化发展管理暂行办法》的通知。

数据财政拉开帷幕

同时，行业还有个大消息。

11月10日，衡阳市政务数据资源和智慧城市特许经营权交易公吿发布，项目起始价18.02亿元，主要出让的是衡阳市智慧城市或其他财政投资信息化系统建成后产生的数据资源等有形或无形资产的特许经营权限。

这是全国首次公开交易公共数据特许经营权，公共数据授权运营万亿市场即将打开。

对此，分析人士认为，中国的数据财政揭开帷幕，数据财政这个创新的模式，即将走向舞台，取代过去30年的土地财政，成为地方收入的核心。在制造业和外贸并不发达的省市，这或许是未来地方财政的最优解。

国君证券认为，本次公开出让数据特许经营权，是政务数据变现的一次重要尝试，标志着获取“数据特许经营权”新商业模式的诞生。未来类似的案例有望在更多地区复制，数据资产化进一步推进，数据要素市场将进入快速导入期。

另外，据券商测算，假设3年运营权、每年10%收益率预设，根据衡阳市2022年GDP反算，可得全国公共数据授权运营市场在一万亿左右。

相关概念股

回顾来看，今年以来，政策持续加快数据要素改革。

今年3月，中共中央、国务院公布《党和国家机构改革方案》，提出组建国家数据局。

7月28日，国家数据局领导正式确定。

8月21日，数据资产入表正式确立。

9月8日，《数据资产评估指导意见》正式出台。

10月25日，国家数据局正式挂牌成立。

展望未来，国君指出，数据要素性质等同于国有产权、排污权、林权等，其交易通道将依赖于现有的公共资源交易中心。未来公共资源交易中心有望成为公共数据交易的统一出口，其通道价值或将重估。推荐投资者关注新点软件、数字政通、深桑达A、航天宏图、久远银海、太极股份。

东吴证券认为，数据要素市场发展，数据基础设施先行，具备国资背景的基础设施厂商更有优势。建议关注以下几类公司：

基础设施厂商：央企背景（推荐易华录、深桑达A，建议关注中国联通等），地方国资背景（推荐云赛智联、建议关注广电运通、卓朗科技等）；数据要素垂直应用：信用（建议关注银之杰）、医保（推荐久远银海、建议关注山大地纬、万达信息）、社保（建议关注德生科技）、交通（建议关注信息发展、通行宝、中远海科）、营销（建议关注每日互动）；数据资产入表：建议关注三维天地、零点有数、上海钢联；数据交易：建议关注浙数文化等。