今日，數據要素板塊再度活躍，航天宏圖、國脈科技升超6%，三維天地、中文在線升超4%，深桑達A、易華錄等升超2%，新點軟件升超1%。

消息面上，昨日盤後，媒體報道稱，國家數據局正研究起草相關指導文件，將從頂層設計推動數據交易流通體系建設。下一步，國家發展改革委、國家數據局將會同有關方面，加快研究建立公共數據價格形成機制和有關制度規定，促進公共數據合規高效流通使用。

此外，昨日廣西印發《廣西數據要素市場化發展管理暫行辦法》的通知。

數據財政拉開帷幕

同時，行業還有個大消息。

11月10日，衡陽市政務數據資源和智慧城市特許經營權交易公吿發布，項目起始價18.02億元，主要出讓的是衡陽市智慧城市或其他財政投資信息化系統建成後產生的數據資源等有形或無形資產的特許經營權限。

這是全國首次公開交易公共數據特許經營權，公共數據授權運營萬億市場即將打開。

對此，分析人士認為，中國的數據財政揭開帷幕，數據財政這個創新的模式，即將走向舞台，取代過去30年的土地財政，成為地方收入的核心。在製造業和外貿並不發達的省市，這或許是未來地方財政的最優解。

國君證券認為，本次公開出讓數據特許經營權，是政務數據變現的一次重要嘗試，標誌着獲取“數據特許經營權”新商業模式的誕生。未來類似的案例有望在更多地區複製，數據資產化進一步推進，數據要素市場將進入快速導入期。

另外，據券商測算，假設3年運營權、每年10%收益率預設，根據衡陽市2022年GDP反算，可得全國公共數據授權運營市場在一萬億左右。

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回顧來看，今年以來，政策持續加快數據要素改革。

今年3月，中共中央、國務院公佈《黨和國家機構改革方案》，提出組建國家數據局。

7月28日，國家數據局領導正式確定。

8月21日，數據資產入表正式確立。

9月8日，《數據資產評估指導意見》正式出台。

10月25日，國家數據局正式掛牌成立。

展望未來，國君指出，數據要素性質等同於國有產權、排污權、林權等，其交易通道將依賴於現有的公共資源交易中心。未來公共資源交易中心有望成為公共數據交易的統一出口，其通道價值或將重估。推薦投資者關注新點軟件、數字政通、深桑達A、航天宏圖、久遠銀海、太極股份。

東吳證券認為，數據要素市場發展，數據基礎設施先行，具備國資背景的基礎設施廠商更有優勢。建議關注以下幾類公司：

基礎設施廠商：央企背景（推薦易華錄、深桑達A，建議關注中國聯通等），地方國資背景（推薦雲賽智聯、建議關注廣電運通、卓朗科技等）；數據要素垂直應用：信用（建議關注銀之傑）、醫保（推薦久遠銀海、建議關注山大地緯、萬達信息）、社保（建議關注德生科技）、交通（建議關注信息發展、通行寶、中遠海科）、營銷（建議關注每日互動）；數據資產入表：建議關注三維天地、零點有數、上海鋼聯；數據交易：建議關注浙數文化等。