2025年中央一號文件如約而至，再一次聚焦“三農”。

值得關注的是，文件首次提出“發展農業新質生產力”。這也是當前抓好“三農”工作的關鍵之舉，也是我國實現從農業大國邁向農業強國的必答題。

受此消息影響，包括農業種植、轉基因、農機等相關概念全線上漲，雪榕生物漲超12%，星光農機、智慧農業漲停，秋樂種業漲超7%，神農種業、康農種業漲超6%，華綠生物、隆平高科漲超5%。

首提“農業新質生產力”

2月23日，《中共中央 國務院關於進一步深化農村改革 紮實推進鄉村全面振興的意見》對外發布。這也是黨的十八大以來第13個指導“三農”工作的中央一號文件。

其中，農村、糧食、脫貧、行動等關鍵詞在文件中出現的次數較多，這些都是鄉村振興的重點任務。

文件指出，深入推進糧油作物大面積單產提升行動、扶持畜牧業穩定發展、強化耕地保護和質量提升、推進農業科技力量協同攻關、加強農業防災減災能力建設、健全糧食生產支持政策體系、完善農產品貿易與生產協調機制、構建多元化食物供給體系、健全糧食和食物節約長效機制等九項內容。

在推進農業科技力量協同攻關方面，文件指出，要以科技創新引領先進生產要素集聚，因地制宜發展農業新質生產力。瞄準加快突破關鍵核心技術，強化農業科研資源力量統籌，培育農業科技領軍企業。

深入實施種業振興行動，發揮“南繁硅谷”等重大農業科研平臺作用，加快攻克一批突破性品種。繼續推進生物育種產業化。推動農機裝備高質量發展，加快國產先進適用農機裝備等研發應用，推進老舊農機報廢更新。支持發展智慧農業，拓展人工智能、數據、低空等技術應用場景。

值得一提的是，在去年年底召開的中央農村工作會議中，提出了“因地制宜發展農業新質生產力”，而在本次中央一號文件又一次重申了這個舉措，這也是“農業新質生產力”首次出現在中央一號文件中。

農業農村部農村經濟研究中心負責人在解讀文件時指出，農業新質生產力的內涵是比較豐富的，包括現在的生物育種技術、無人機技術、人工智能技術和數字技術等，這些應用能夠有效改變農業生產發展的狀況，對我們加快農業現代化進程具有重要意義。

細分領域有望充分受益

農業新質生產力，是2025年一號文件首次提出的概念，它的核心在於以科技創新引領先進生產，推動農業現代化進程。

2024年，我國糧食產量首次突破1.4萬億斤，農業綜合生產能力不斷提升。這其中，單產提升對增產的貢獻率達到了八成，科技有着不可磨滅的貢獻。

無論是生物育種技術，還是無人機技術、人工智能、以及數字化技術等，都是農業未來的關鍵。

通過無人機和衛星遙感技術對土地進行精準測繪，配合智能化的灌溉系統和精準施肥，極大提升了農業的生產效率和可持續性。

如果這些科技都能夠在全國範圍內普及，傳統農業將會實現質的飛躍，農業的整體生產力將得到前所未有的提升。這也就是“農業新質生產力”的魔力所在。

東莞證券指出，文件提出要繼續推進生物育種產業化。今年是我國種業振興行動正式開展的第五年。未來將持續加大種源關鍵核心技術攻關和生物育種產業化的落地。深入實施種業振興，一方面可以使我國的糧食安全得到有效保障，另一方面可以有效地提高我國糧食研發的綜合競爭力。此外，文件提出要推進農業科技力量協同攻關，以科技創新引領先進生產要素集聚，因地制宜發展農業新質生產力。從市場表現來看，當前農業板塊整體估值處於歷史低位，在政策的推動下，有望迎來超跌反彈。

廣發證券也認爲，通過覆盤過去21個“一號文”帶來的板塊行情變化，“一號文”給農業板塊帶來的主題性投資機會確定性較強，建議關注農產品加工、養殖和種業的投資機遇。建議關注生物育種主題的投資機會。

三大受益板塊一覽：

種業龍頭、生物育種技術企業：

隆平高科：國內雜交水稻龍頭，轉基因玉米品種儲備豐富，生物育種商業化落地後業績彈性顯著。大北農：轉基因技術領先，已獲多個生物安全證書，種業與養殖雙輪驅動。登海種業：玉米種子龍頭，受益於品種更新換代與單產提升政策目標。

智能農機、核心零部件製造商：

一拖股份：國內拖拉機龍頭，大馬力智能拖拉機需求增長疊加政策補貼，市佔率有望持續提升。中聯重科：智慧農業全產業鏈佈局，無人駕駛農機、智能灌溉系統受益於智慧農業推廣。星光農機：主打收穫機械，老舊農機更新政策或刺激替換需求釋放。

農業信息化服務商、無人機應用企業：

神州信息：數字農業解決方案提供商，參與多地智慧農業示範區建設。航天彩虹：軍用無人機技術轉化農業植保場景，低空經濟政策紅利釋放。富邦股份：土壤大數據平臺助力精準施肥，AI種植模型提升農業效率。