歐盟和美國的官員們在週三就如何在不急於提供政府補助的情況下解決全球芯片短缺問題,並促進各自半導體產業之間的合作進行了深入探討。
據瞭解,歐盟和美國的貿易和商務官員們聚集在美國匹茲堡參加了首屆貿易和技術理事會(TTC)會議,強化芯片供應鏈是他們關注的重點領域。美國總統拜登和歐盟委員會主席馮德萊恩今夏成立了TTC,以加強雙方在科技領域的合作。
由於新冠疫情加劇了全球芯片短缺,製造商削減了從汽車到家電等產品的產量。歐美的企業和主要國家計劃在未來幾年斥資數十億美元擴大芯片產能,並在芯片製造領域實現本土化生產。
據媒體報道,有知情人士透露,雙方都希望各自的芯片供給更具可預測性。雙方承認,單方面採取行動,以及讓企業在美國和歐盟之間尋求雙重補貼而不創造價值沒有任何意義。
芯片法案
有歐盟官員在接受媒體採訪時透露,在會議期間,雙方強烈重申了避免芯片補貼競賽的基本原則。美國商務部發言人未立即回覆媒體記者的置評請求。
美國商務部長雷蒙多正在推動國會爲520億美元的《芯片法案》(Chips Act)提供資金支持,這將爲美國實現半導體制造及其他環節本土化提供大力支持。歐盟內部市場專員佈雷頓9月15日表示,《歐洲芯片法案》(European Chips Act)正在議會考慮之中,該法案將提供一個框架,以避免各個國家因公共補貼競爭而分裂市場。
由於擔心來自亞洲和美國的供應商可能不可靠,歐洲正在考慮是否需要建立更多的芯片工廠,但這將不可避免地涉及到“補貼導向”。英特爾(INTC.US)近期一直在與歐洲各國政府討論是否能獲得數十億歐元的補貼,爲在該地區建立工廠提供支持。
共同發展?
知情人士透露,在週三進行的探討中,與會者還提出歐盟和美國是否可以在各自的供應鏈中進行更密切合作的想法,這一想法被稱爲“互補性想法”。
但媒體普遍認爲,考慮到雙方的商業利益和政治敏感性,這種想法將具有挑戰性,尤其是在歐盟,法國一直在推動歐盟實現“歐洲優先”戰略。
要想取得成功,這個想法還需要得到更多支持。就目前局勢來看,美國迫切希望實現半導體產業鏈本土化,歐盟方面則希望確保新冠疫情後芯片短缺以及美國阻止核心部件進口不會再重演。
雷蒙多在當地時間週三表示:“我們已經同意加強合作,提高供應鏈的透明度。”她認爲,隨着時間的推移,美國和歐盟將尋求在半導體研發方面進行深層次合作。
在會議結束時發表的一份聲明中,歐盟和美國達成共識,表示他們共同的目標是避免補貼競爭,以及避免擠佔私人投資的風險。知情人士表示,儘管雙方沒有承諾互補性或其他實質性合作,但將其擺到桌面上討論已經算取得了積極進展。
據瞭解,在歐盟內部,官員和各國政府一直在爭論,歐盟是應該主要關注於保護本國產業和制定競爭性條款和條件,還是應該倡導開放市場,並利用其監管力量,與志同道合的國家共同制定規則和標準。