本文來自：汽車縱橫AutoReview，作者：黎衝森 甄文媛

近期，鋰、鎳等重要原材料價格猛漲，愈演愈烈，環環傳導，車價被迫頻繁上調，已引起了汽車行業組織和政府主管部門高度關注。

中國汽車工業協會副祕書長陳士華（右）接受《汽車縱橫》獨家專訪

針對原材料漲價熱潮，中國汽車工業協會副祕書長陳士華明確指出：

一是本輪原材料價格超常規上漲，背離了正常供需關係，屬於非理性上漲，存在炒作方為搶抓鋰產能擴張前的最後窗口期，囤積居奇、蓄意哄抬物價的不正當競爭行為。上游企業定價應迴歸理性，車企也要穩住陣腳。

二是哄抬動力電池原材料價格，對經過十多年努力培育和正處於補貼退坡、換擋前進期的新能源汽車產業破壞性極大，影響新能源汽車這一國家戰略性新興產業平穩健康發展，更影響當前正在構建的“雙循環”格局，與國家發展戰略背道而馳。

三是中國汽車工業協會自2021年下半年以來已經將原材料漲價納入監測視野，並於近期加大行動力度，向相關主管部門提交應對建議。國家主管部門針對這種不正當競爭行為，已經明確表態將堅決重拳打擊。

曝真相：誰是炒高原材料價格的黑手？

對於本輪原材料價格上漲的原因，陳士華認為，可以從以下兩方面來考量。

從客觀因素來看，其一，新能源汽車市場需求旺盛，帶來上游重要原材料價格一定程度的漲幅，屬於市場正常調節行為。其二，俄烏衝突等因素引發部分重要原材料價格波動，也情有可原。但從長期發展來看，這看似政治因素引發的關聯原材料價格波動，其實背後仍然是經濟因素在驅動。其三，出現疫情以來各地經濟恢復情況不同，可能部分地區的原材料供應受到一定影響。

從主觀因素來看，這波重要原材料價格暴漲，脱離了市場發展規律，不能簡單歸結為供需矛盾，屬於非理性漲價，其背後的重要推手之一，可能是有人囤貨居奇，導致出現短缺和局部供需矛盾等情況。同時，可能存在人為藉機炒作嫌疑，其背後有某些資本力量在助推。炒作方也許認為，當前不少產業鏈上游在建項目產能未充分發揮，這是他們藉機“大撈一把”的重要窗口期。

顯然，藉機炒高動力電池原材料價格，無疑是與國家新能源汽車發展戰略背道而馳。因此，陳士華指出，客觀因素可以理解，但主觀因素不應該，因為它將對新能源汽車產業健康持續發展帶來極大的不利影響，甚至破壞性影響。他説：“我們可以追求更高利潤和利益最大化，但不能擾亂新能源汽車產業健康發展秩序，更不要打亂中國新能源汽車產業經過十餘年千辛萬苦所創造出來的良好發展勢頭。”

因為鋰、鎳等有色金屬已經市場化、國際化和金融化，這就要求我們企業要有底線思維，要自覺培養風險防控憂患意識，主動儲備防範風險的應對預案，以儘可能規避被不法資本圍獵。這是本輪動力電池原材料價格暴漲帶給中國汽車行業企業的深刻教訓。

警示炒作者：來之不易的良好發展局面不容破壞

經過長期市場培育，尤其在國家政策的積極推動下，中國新能源汽車產業發展逐漸走向正軌，並實現換道超車，整體上在全球處於領先地位。陳士華説：“這對中國汽車產業而言具有里程碑意義，值得全行業共同珍惜這來之不易的發展成果。”

陳士華認為，我們應該正確、全面地認識中國新能源汽車產業的發展現狀。其具體表現在以下幾個方面：

發展新能源汽車是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應對氣候變化、推動綠色發展的戰略舉措，也是實現國家“雙循環”新發展格局的重要突破口。新能源汽車於2010年被國家確定為七大戰略性新興產業之一，由此開啟了汽車產業轉型升級的征程。為保障產業平穩健康發展，10多年來，從中央到地方政府，齊心護航，加之全產業鏈企業努力奮進，才結出現在的市場碩果。

新能源汽車為我國經濟發展和汽車產業發展增添了新動能。目前新能源汽車已經從政策驅動轉向市場拉動的新發展階段。這次轉型取得了巨大成功，來之不易。2021年我國新能源汽車產銷同比呈現出良好增長勢頭，產銷量首次超過350萬輛，市場滲透率超過13%，呈現出市場規模和發展質量雙提升的良好發展局面。業界普遍預測，2022年產銷規模達500萬輛以上，將再創新高。

新能源汽車產銷量迅猛增長，對動力電池原材料的需求大增，但鋰等原材料供應並非傳言中那麼緊張。從上游的重要原材料供需來看，目前我國65%左右的鋰資源需要進口，但我國也是鋰產品加工的重要出口國，國內整體供需不存在大缺口。同時，近年來國內鋰礦開發、鹽湖提鋰產能逐步放大，國內鋰原材料生產企業和動力電池生產企業也在全球佈局，未來鋰等重要原材料的供應完全可以滿足產業發展需求。

在產業轉型處於關鍵期的當下，國內新能源汽車行業整體仍處於虧損狀態，僅有少數企業能夠盈利。雖然近兩年產業發展較快，產品也得到了消費者的逐步認可，但新能源汽車產品開發投入大，就單個企業而言難以達到經濟批量規模。當前電池材料市場價格過度投機炒作將極大地影響新能源汽車市場高質量健康發展，也給補貼政策退坡後行業換擋前進帶來巨大的負面影響。

陳士華表示，無論從汽車產業發展大局還是從新能源汽車發展前景而言，藉機炒高原材料價格，不利於近中期新能源汽車產業健康發展，也與中國新能源汽車產業真實需求相悖。他強調説：“當前我國新能源汽車產業正處於轉型的關鍵時期，近幾年又不斷面對新的嚴峻挑戰。2020-2021年，面對複雜多變的國際環境，行業頂住疫情的衝擊和芯片短缺的壓力，肩負穩增長的重任。今年伊始，又面臨動力電池原材料價格持續快速上漲的壓力。車企被迫紛紛發出上調價格的公吿，直接影響消費者的購買信心，對全年穩增長帶來了不利影響。這些外部壓力對行業健康發展暫時會造成一定的困擾，但我相信，我們最終一定可以破除這些困擾。”

雷霆治“炒”：多管齊下保供穩價

基於上述事實，中國汽車工業協會為維護行業整體發展利益，一直在積極行動，並向國家主管部門提出了相關應對建議。

據陳士華介紹，從去年下半年開始，中國汽車工業協會已經關注動力電池原材料價格過快上漲情況，並展開密集調研，與行業相關企業溝通交流信息，同時積極向政府主管部門及時反映相關情況。近日，工業和信息化部會同發展改革委、市場監管總局專門組織召開了鋰行業運行座談會以及動力電池上游材料漲價問題座談會，聽取了行業重點企業等各方彙報，為下一步有針對性地出台相關政策收集重要信息。

為此，中國汽車工業協會為此提出建議，建議內容主要涵蓋以下三個方面：

一是儘快促進上游原材料價格迴歸理性。建議政府有關主管部門加強大宗原材料市場宏觀調控力度，着眼於滿足動力電池等生產需要，適度加快國內鋰、鎳等資源開發進度，幫助國內企業穩步開拓國外原材料供應渠道；重點打擊聯手囤積居奇、哄抬物價等不正當競爭行為，保障供應及價格穩定運行，對不法行為展開調查。

二是加強新能源汽車產業鏈上下游供需對接。政府主管部門及相關行業協會應積極組織、引導上下游企業開展行業自律工作，倡導行業與行業之間、企業與企業之間形成長期、穩定的戰略協作關係，避免原材料短期波動過大影響經營計劃，從而大力支持我國新能源汽車產業健康發展，更好地支撐工業經濟穩定增長。

三是保障中長期動力電池原材料供應。建議加快上游在建項目產出，加大技術創新，統籌構建國家儲備體系，實現國內大循環保障能力，提高面對國際市場競爭的抗風險能力；建議加快構建回收利用體系，推進動力電池回收利用立法工作，並強化動力電池溯源管理，規範電池回收渠道，加快梯次利用、回收利用各環節標準體系建設，持續攻關電池拆解、再生利用生產工藝技術，提高材料利用率，以回收端反哺生產端，降低關鍵材料供應壓力。

最後，陳士華説：“我國新能源汽車產業發展並非一帆風順，目前所取得的成績來之不易，需要全行業倍加珍惜。過去，新能源汽車產業發展經受住了各種嚴峻考驗；現在，我們相信，通過各方努力，原材料價格過快上漲的問題必將解決，動力電池價格必將回歸理性，保供穩價和保鏈穩鏈的目標一定會實現；未來，我們可以主動抓住新能源汽車產業難得的歷史發展窗口期，順應國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局大勢。”