作者：王文嫣 

來源： 上海證券報 

12月18日開盤，煤炭、電力板塊表現強勢。截至午市收盤，煤炭（中信）板塊大漲5.42%，上海能源、大同煤業、新集能源、恆源煤電、靖遠煤電、盤江股份、陽泉煤業等個股漲幅居於前列。火電（中信）板塊上漲2.15%，寧波熱電、贛能股份、華能國際等個股漲幅居前。

在煤炭、電力板塊的帶動下，沉寂一段時間的週期股市場熱情也被重新點燃，常鋁股份、凌鋼股份、安陽鋼鐵等漲幅居前。

期貨市場方面，動力煤主力合約18日開盤後持續拉昇，早盤收盤時收於漲停，報707.4元/噸。倫銅上午也衝上8000美元/噸，日內漲1.01%。

上海證券報記者從煤炭、電力行業人士瞭解到，市場炒作煤炭、電力板塊的背景可能是近期部分地區用電負荷不斷創新高，引起了暫時性的裝機不足導致缺電。而受運輸以及高卡煤結構性缺少等因素影響，有部分地區煤炭庫存確實偏低。

最新消息顯示，國家發展改革委已會同相關部門企業，採取措施切實保障電力需求，確保電力供應總體平穩有序。

部分地區發佈限電措施

上海證券報記者從國網相關省級電力公司獲悉，湖北電網、河北南網近日用電負荷均創下年度新高。國網陝西省電力公司則預計，2020年迎峯過冬期間，陝西電網最大負荷將達2660萬千瓦，最大日用電量5.5億千瓦時，將雙雙創歷史新高，在保證陝西省“內供外送”後電力供需平衡略顯偏緊。

在12月14日江西電網用電負荷達到2548萬千瓦後，江西省於12月15日啟動今冬可中斷負荷和有序用電措施。江西省發展改革委明確，可中斷負荷執行期間，對參與用户實行獎勵，鼓勵企業科學主動避峯，並要求各級電力管理部門確保負荷調控指標落地，保障居民生活、重點單位和重要用户用電，嚴格執行國家節能減排和環保政策，壓限不合理用電需求。

湖南省發展改革委最新發布的《關於啟動2020年全省迎峯度冬有序用電的緊急通知》顯示，該省最大負荷已達3093萬千瓦，超過冬季歷史紀錄，日最大用電量6.06億千瓦時，同比增長14.1%，電力供應存在較大缺口，這種情況預計將持續到明年春節前後。為保障全省電網平穩運行和電力可靠供應，湖南啟動有序用電。

上海證券報記者另從浙江舟山、義烏等地瞭解到，受浙江省能源“雙控”“減煤”攻堅行動要求，相關方面對部分公共場所的空調、路燈、景觀燈等採取了節能措施，義烏有部分企業開工受到影響。

限電情況只是暫時的

某大型發電集團河南公司負責人接受上海證券報記者採訪時表示，由於用電需求大增，目前電廠主要面臨的問題是電煤庫存下降較快，但後續煤炭資源和運力都趨緊。這可能導致部分庫存更低的地區臨時減少非民生必需的用電。

據CCTD中國煤炭市場網的數據，截至12月14日，沿海八省市（區）動力煤日耗達到230萬噸。庫存合計在2500萬噸左右，平均可用天數在10天左右，相對偏緊。秦皇島煤炭網數據顯示，作為煤炭中轉地的環渤海各港口，目前部分港口存在壓港現象，船舶需等候1-5天不等。

一位資深煤炭行業研究員告訴上海證券報記者，浙江省“雙控”“減煤”執行相對嚴格，電廠對於高品質動力煤需求較高，但今年來自內蒙古等地的高卡低硫煤供應相對緊張，這一因素或造成局部結構性的供應緊張加劇。

申萬宏源煤炭行業研報認為，目前多地用電負荷連創新高，屬於極端較高且不穩定用電負荷，當前火電裝機無法滿足，但這樣不可持續的負荷並不值得新建過多機組，造成裝機不足限電情況只是暫時的。展望“十四五”時期，我國將會大規模開展第三期“疆電東送”工程，“坑口煤電+新能源”的形式可以解決外輸電持續性和穩定性問題。

國家發展改革委：

確保電力供應總體平穩有序

國家發展改革委新聞發言人孟瑋近日表示，綜合各方面情況來看，目前煤炭市場供需總體是平衡的，今冬明春的煤炭供應是有保障的。

國家發展改革委17日迴應稱，目前為止電力供應保持平穩有序，居民生活用電未受影響，已會同相關部門企業，採取措施切實保障電力需求，確保電力供應總體平穩有序。

針對近期湖南、江西等地出現的電力供應偏緊局面，國家能源局17日表示，將採取四方面措施保障電力供應。

一是督促電網企業優化運行方式，加強輸變電設備運維管理，挖掘跨省跨區聯絡線送電潛力，充分發揮大電網平台作用，提高省間資源調配能力。

二是督促發電企業將保供任務責任落實到人，加強機組運行維護工作，確保機組穩發穩供，避免因重要設備臨時停運造成電力缺口。

三是部署煤炭安全穩定供應工作，切實做好今冬明春煤炭穩定供應。

四是督促各地區電力主管部門落實應急預案，做好防範應對低温雨雪冰凍災害準備，指導電力企業做好搶修覆電應急準備，最大限度降低自然災害對電力系統運行造成的影響。同時，密切跟蹤電力供需形勢，壓實地方主體責任，協調各地、各相關部門切實做好電力供應保障。