来源：经济日报

日前，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称《若干政策》），其中提到，集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。

《若干政策》提出，为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面政策措施。

在财税政策方面，《政策》对集成电路企业给予了“真金白银”的财税支持，而企业或项目的制程工艺越先进，享受的支持力度越大，最高可免税十年。具体而言：

国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米(含)，且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。

国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米(含)，且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米(含)，且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的线宽小于130纳米(含)的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。

在投融资政策方面，《若干政策》明确，大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程，符合企业会计准则相关条件的研发支出可作资本化处理。鼓励支持符合条件的企业在科创板、创业板上市融资，通畅相关企业原始股东的退出渠道。通过不同层次的资本市场为不同发展阶段的集成电路企业和软件企业提供股权融资、股权转让等服务，拓展直接融资渠道，提高直接融资比重。

鼓励符合条件的集成电路企业和软件企业发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等，拓宽企业融资渠道，支持企业通过中长期债券等方式从债券市场筹集资金。

《若干政策》还强调，要加强对集成电路重大项目建设的服务和指导，有序引导和规范集成电路产业发展秩序，做好规划布局，强化风险提示，避免低水平重复建设。

《若干政策》明确，凡在中国境内设立的集成电路企业和软件企业，不分所有制性质，均可按规定享受相关政策。鼓励和倡导集成电路产业和软件产业全球合作，积极为各类市场主体在华投资兴业营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

国家支持力度不断加码

为发展集成电路产业，今年以来相关政策频发，《若干政策》的出台无疑将成为再次推动产业发展的催化剂。《若干政策》强调，集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量；要求各部门、各地方要尽快制定具体配套政策，加快政策落地，确保取得实效，推动我国集成电路产业和软件产业实现高质量发展。

事实上，国家层面对集成电路行业的支持力度一直在加码。此前的7月30日，国务院学位委员会会议投票通过集成电路专业将作为一级学科，并将从电子科学与技术一级学科中独立出来的提案。集成电路专业拟设于新设的交叉学科门类下，待国务院批准后，将与交叉学科门类一起公布。

百余家上市公司将受益

Wind统计数据显示，目前，A股半导体板块和软件板块市值接近6万亿元。有分析人士表示，在政策利好支持下，A股集成电路和软件板块或掀起新一轮涨势。具有独家知识产权的头部公司，受益将更为明显。

8月5日，受政策利好消息刺激，芯片、半导体、软件等科技类个股集体发力走高。芯片概念纷纷大涨。

据统计，A股电子板块内集成电路企业以及软件企业超过百家。集成电路企业多分布在设计、制造、封测等领域。据川财证券研究报告，A股集成电路的上市公司中，设计公司业务分散广阔；封测公司起步较早，发展较为成熟，中国三大封测公司可居全球前十；制造环节在中美贸易摩擦背景下加快国产替代建设；设备、材料公司也迎来发展机遇。

近两年，5G发展机遇叠加中美贸易摩擦升级催生国产替代升级需求，国内集成电路加速发展。天眼查专业版数据显示，2019年，中国新增集成电路相关企业超过5.3万家，增速高达33.09%，为历史相关企业增量最多的年份。以工商登记为准，截至8月4日，中国今年上半年新增集成电路相关企业超过2.8万家，其中，第二季度新增近1.9万家，环比增长超94%。

作为全球电子制造产业链的一部分，中国与越南、马来西亚、新加坡等东盟国家产业联系密切，相关产品如集成电路等进出口规模不断攀升。

据海关数据，今年上半年，中国自东盟进口集成电路2268.1亿元，增长23.8%，占自东盟进口总值的24.2%，对东盟出口集成电路896.8亿元，增长29.1%，占对东盟出口总值的7.8%。集成电路进出口贸易活跃，拉动中国与东盟贸易增长3.2个百分点。

据工信部数据，上半年中国生产集成电路1000多亿块，同比去年增长16.4%，疫情影响下不减发展速度。资本市场也青睐集成电路概念股，今年以来，以国家大基金二期为代表的资金持续加大投资相关企业，加强对集成电路产业链公司的支持，相关概念股二级市场股价也屡创新高。中芯国际、沪硅产业等芯片巨头快速登陆科创板，也为板块增添了不少关注度。