内地允许将专项债券作为符合条件重大项目资本金
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关於做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》指出,允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。
对於专项债券支持、符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的重大项目,主要是国家重点支持的铁路、国家高速公路和支持推进国家重大战略的地方高速公路、供电、供气项目,在评估项目收益偿还专项债券本息後专项收入具备融资条件的,允许将部份专项债券作为一定比例的项目资本金,但不得超越项目收益实际水平过度融资。
此外,地方政府要按照「一一对应」原则,将专项债券严格落实到实体政府投资项目,不得将专项债券作为政府投资基金、产业投资基金等各类股权基金的资金来源,不得通过设立壳公司、多级子公司等中间环节注资,避免层层嵌套、层层放大杠杆。
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