中国人民银行党委书记、行长潘功胜在人民日报刊发题为《加快现代中央银行制度建设，构建中国特色现代金融体系》文章指出，主动适应内地房地产市场重大转型，从战略方面，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。从策略方面，弱化房地产市场风险水平，防范房地产市场风险外溢，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，维护房地产市场稳健运行。为保障性住房等「三大工程」建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，加快构建房地产发展新模式。 文中指出，将更加注重跨周期和逆周期调节，保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构增强信贷增长的稳定性和可持续性，满足实体经济有效融资需求，促进经济稳定增长。积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。 他认为，利率是重要的生产要素价格，直接影响消费、投资、国际收支等，利率水平过高或过低都不利于经济平稳持续增长。因此，要合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降。坚持「以我为主」实施好利率调控，按照经济规律、宏观调控和跨周期设计的需要引导和把握宏观利率水平，保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。发挥好贷款市场报价利率改革效能，促进降低企业融资和居民信贷成本。