本文来自：一棵大松树，作者：杨松

报吿摘要

3月以来疫情波及30余个省份，4月中旬以来国内疫情呈波动下降态势

2022年3月以来，吉林、深圳、上海等地疫情相继出现，波及30余个省份，4月中旬以来，国内疫情整体呈持续波动下降态势。其中，上海市疫情每日新增感染者数持续下降，疫情防控形势持续趋稳，5月10日上海新增本土感染1289例；吉林省疫情处于扫尾阶段，隔离点和封控区以外的风险已经基本控制；北京市疫情通过区域核酸筛查和密接排查管控，扩散风险已有所降低。4月22日至5月10日15时，累计报吿836例新冠肺炎病毒感染者，涉及15个区，截止到5月7日，已开展8轮区域核酸筛查，共筛出60管混采阳性。北京防控措施为社会面从严从紧，朝阳区、顺义区和房山区鼓励居家办公，我们认为全市封控概率较小，朝阳、顺义和房山等区域仍待观察。

全方位综合防控，“抗原+核酸”检测为重要手段，隔离收治能力储备加强

5月5日中共中央政治局常务会，习总书记指出“毫不动摇坚持“动态清零”总方针”，5月6日国家衞生健康委召开党组会议，马晓伟讲话提及“多措并举加强方舱医院、定点医院、集中隔离点等资源储备，健全常态化核酸检测采样机制。”

5月6日国务院联防联控发布会上，梁万年介绍：2020年以来，新冠疫情防控分为四个阶段：1）突发疫情应急围堵阶段。“内防扩散、外防输出”的策略。总目标是不惜一切代价控制疫情播散，坚决扑灭各地疫情。 2）常态化疫情防控探索阶段。坚持“外防输入，内防反弹”，以核酸检测为中心，用2~3个潜伏期把零星病例和局部聚集性疫情控制住。3）全链条防控的“动态清零”阶段。强调快速和精准，主要是针对德尔塔变异株的特征，一般在一个最长潜伏期把疫情控制住。4）2022年3月份以来，正在进入全方位综合防控“科学精准、动态清零”阶段。除了快速精准，更强调综合性，包括对传染源的管理、传播途径的快速阻断、保护易感人群，尽锐出击，采取最严格、最彻底、最坚决果断措施，来阻止疫情社会面传播。

“科学精准、动态清零”阶段：一是以变应变。针对奥密克戎，落实人、物、环境同防等措施。二是以快制快。切实落实“四早”， “抗原筛查+核酸诊断”监测模式，将疫情防控前线再移一步。三是隔离收治能力再增强。针对奥密克戎可在短时间内产生大量病例，做好定点医院、方舱医院、隔离点的准备，确保疫情发生后能快速扩容。四是分类收治机制再健全。按照《新冠肺炎诊疗方案（第九版）》及时准确分类分型和相关的收治工作。如有肺炎表现、高风险因素、一老一小等在定点医院；轻症和无症状感染者在方舱医院；治愈出院或者出舱者转入居家医学观测，最大限度地减少轻症和无症状感染者挤占日常医疗资源。五是疫情处置再提速再聚焦。在防控措施上，一开始就把社区防控摆在重要的优先位置。

我们认为：

1）在 “动态清零”策略下，“常态化核酸检测”是重要手段。奥密克戎具有传染性强、潜伏期短的特点，“常态化核酸检测”有助于“早发现、早报吿”；“加强方舱、定点医院等资源储备”，有助于落实“早隔离、早治疗”，控制疫情传播，避免医疗资源挤兑。

2）从封控措施来看，我们认为发生本土疫情后，预计先采取核酸筛查，①阳性患者传染链清晰，预计采取精准局部封控和管控；②多点、多链条传播，尤其传播链不清晰，可能会采取扩大封控范围，或者全域静态管理。

3）根据长春市和吉林市疫情情况，规模性疫情的社会面清零到90%复工复产预计需要1~2周时间，中小学复课（恢复正常生活）预计时间更长一些。

风险提示：新冠疫情反复的风险，新冠毒株变异的风险，疫情进展具有不确定性，政策波动的风险，政策落地不及预期的风险

报吿来源：天风证券股份有限公司

报吿发布时间：2022年5月11日

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