来源：中信证券研究

2021年以来中央和地方先后多次提及加快「专精特新」中小企业发展，未来五年中央财政将累计安排百亿以上奖补资金，重点扶持相关企业创新发展。2019年以来超过4900家中小微企业被列为国家级「专精特新」小巨人企业，包括600家上市公司，其中有79家上市公司被纳入MSCIChina，同时有35家港股公司上榜，主要集中在生物医药、科技、工程机械、化工新材料等领域。

我们建议关注：

1）研发为本、立足创新的港股生物医药板块，包括CXO、医疗器械、科学服务等，如启明医疗、药明康德；

2）长期成长空间打开，行业景气度持续上行的制造业，包括汽车零部件、半导体、新材料等，如中芯国际、耐世特、东岳集团。

2021年以来中央和地方先后多次提及加快「专精特新」中小企业的高质量发展，今年7月30日中共中央政治局会议首次提出发展「专精特新」小巨人企业。

实际上「专精特新」概念早在2011年9月「十二五」期间被首次提及后近年来逐渐被列为「十四五」规划的主要发力点，2019年以来工信部公布了首批国家级「专精特新」小巨人企业至今，已有三批共4922家企业获得「专精特新」小巨人企业认定，同时各省市同样积极开展扶持中小企业创新发展，超过4万家企业被列为省级「专精特新」。

2021-2025年中央财政将累计安排100亿以上奖补资金，重点扶持「专精特新」小巨人企业，各省市同样对于上榜公司给予百万级别奖补。

被推荐或申报的「专精特新」小巨人企业除了软件实力外，还需满足经营效益、专业化程度、创新能力和经营管理等硬性财务指标。从行业分布来看，主要集中在科技、高端制造、化工、医药等行业，同时前三批上榜的企业大多设立在长三角和粤港澳大湾区，据不完全统计，广东、浙江两省累计上榜企业均超过300家。除了中央的奖补外，广东省主要城市同样给予上榜企业20-100万不等的一次性补贴。

上榜公司中全部568家上市公司（包含大股东、子/孙公司以及部分合联营企业）主要集中在工业（195家）、信息技术（130家）、材料（111家）以及医疗保健（89家），其中79上市公司被纳入MSCI China指数，同时有36家港股及中概股上榜。

整体来看，上榜公司多为中小企业，主要集中在科创版、创业板、新三板和新四板中，流通市值在300亿以下的公司占比超过80%。同时随着市场对于「专精特新」概念股关注度逐渐升温，上市公司整体估值水平明显抬升，静态市盈率在50x以上的超过了30%，此外相较沪深300和MSCI China，上榜的企业盈利能力仍有较大的提升空间，ROE中枢为12.8%（沪深300ROE中枢为15.7%）。

在全部上榜的92家MSCI China和港股通成份股中，大多集中在生物医药、科技和工业板块，我们认为在「十四五」期间更多中央和地方政策将渐次落地，支持中小企业自主创新和发展，建议关注以下两条主线：

1）具有高创新属性的港股生物医药企业，包括未盈利的生物科技类公司、医疗器械、疫苗、CXO等，从标的上建议关注启明医疗-B、心通医疗-B、药明康德、金斯瑞生物科技等；

2）长期成长空间打开，行业处于高速发展初期，景气度持续上行的优秀硬科技和高端制造业，包括半导体、化工新材料、汽车零部件、光伏新能源等，建议关注中芯国际、耐世特、东岳集团等。

风险因素：

新冠疫情全球蔓延超预期，全球经济进入衰退；中美摩擦激化；国内信用环境恶化；新兴市场风险失控，出现大幅资金流出。