9月2日，康美藥業發佈《關於公司控股股東表決權讓渡暨控制權擬發聲變更的提示性公告》，稱揭陽易林藥業投資有限公司擬受讓公司控股股東康美實業投資控股有限公司所持有的29.9%股權所對應的表決權。

自公告發布以來，社會輿論高度關注，紛紛猜測康美藥業的實控人是誰？其背後國資也引發多方猜想。而時至今日，覆盤後的康美藥業連續七日漲停，背後的國資也浮出水面。

公告中所指的易林投資成立於2020年8月18日，註冊資本2000萬元，揭陽市城市投資建設集團有限公司持有其40%股權，廣東省金服股權託管中心有限公司和廣州神農氏中醫藥發展有限責任公司分別持有30%股權。據康美公告顯示，國家開發銀行持有揭陽市城市投資建設集團62.26%股份，揭陽市國資委佔股37.74%；廣東省金服股權託管中心是廣東省國資委100%控股；廣州神農氏中醫藥發展有限責任公司則為廣藥集團全資子公司，廣藥集團由廣州市政府100%控股。

因此，易林藥業三名股東的實控人均為國資，未來，康美藥業每6個月應向易林投資支付人民幣400萬元託管費用。託管方的組成結構也比較清晰，預計康美接下來的覆盤方向主要由廣東省政府牽頭處置，康美藥業註冊地揭陽市政府參與，由廣藥集團旗下的全資子公司廣州神農氏中醫藥發展有限責任公司參與具體運營。

廣藥“英雄救美”，七個漲停，底氣何在

在康美藥業業績鉅虧之下，誰能幫助其逐步走出泥沼？誰能夠有能力盤活康美藥業留存的優質資源？此時國資託管，可謂是風雨飄搖中的康美藥業的“白衣騎士”，對康美藥業及其上萬名員工無疑至關重要，也為數十萬曾因康美造假事件而深受傷害的投資者們注入了一劑強心針。

目前看，康美藥業的經營狀況已經每況愈下，託管計劃已經浮出水面。被國資接盤、接受旗下控股子公司管理實際上是最好選擇，相比其它民營資本，國資或更有能力接管、清理康美藥業財務問題，並且當前醫藥產業都是各地方支柱產業之一，揭陽市政府高度重視，面對康美的困境，充分發揮地方國資的作用，及時介入也利好康美“復活”。

同時，廣州神農氏中醫藥發展有限責任公司作為託管康美藥業的具體運營單位，隸屬於廣藥集團。廣藥集團是全國最大製藥企業集團、全國最大中成藥生產基地，擁有陳李濟、王老吉、中一等12家中華老字號，擁有涵蓋藥材種植、中藥飲片生產、中成藥研發及生產、銷售的完整產業鏈，在中醫藥產業發展方面底藴深厚、經驗豐富。據悉，廣藥集團已經連續九年居全國製藥工業百強榜榜首，近年一直保持雙位數增長，2019年全集團實現銷售收入1330億元，是我國中藥產業中的龍頭。

康美藥業在中醫藥領域深耕多年，主營業務中藥飲片目前在行業內仍處於領先地位。公開資料顯示，目前康美藥業在廣東、北京、吉林、四川、安徽等地建有11個飲片生產基地，可生產1000多個種類，超過20000個品規。康美智慧藥房也在全國簽約數百家醫療機構。

對於康美藥業這一以中藥飲片為主營業務的大型中藥材供應服務商來説，廣藥集團旗下全資子公司有能力對其實現託管，與其業主上的匹配度較高，資源互補性較好，有利於助力康美紓困、維持其生產經營穩定，最大化發揮康美藥業在產品及渠道上的優勢，盤活其曾經積累下的資源，真正為康美注入活力，“起死回生”，扭轉局面。

市場人士分析認為，國內醫療健康市場潛力巨大，疫情帶來全民健康意識進一步提升，國資託管康美，加上廣藥集團這樣在中藥產業領域有運營實戰經驗的大型藥企加持，康美在徹底釐清財務問題後，未來仍有較大發展空間。

廣藥康美聯手，廣東省中藥產業未來有更大想象空間

國資託管後，康美股價連續七日漲停，市場人士表示，國資尤其是廣藥集團入駐有助於康美藥業解決財務困難，重塑市場信心，多數業內人士對康美此次被託管秉持樂觀態度。

分析認為，廣藥集團除了自身在中藥產業方面的底藴深厚外，近年在產業創新發展方面佈局頻繁，近日又與百事公司開展跨界合作，聯手打造中國首款營養燕麥稀，通過中藥與其他產業的跨界創新，探索新發展路徑，被廣藥集團稱作“中藥時尚化、時尚中藥化”。

本次對康美的託管方案，神農氏藥業背後的廣藥集團備受市場關注。7月2日，在廣東省中醫藥大會上，廣東省再次將中醫藥產業的重視程度提升到前所未有的高度，並對廣藥集團的發展寄予了厚望，希望將廣藥集團培育成為具有產業控制力、市場話語權的世界級企業。而本次讓廣藥參與入駐康美，也正是希望借廣藥實力，通過對康美現有醫藥業務的梳理盤整，實現廣東省中醫藥產業更大的發展。這也是廣東省政府的深謀遠慮、高瞻遠矚，表現了對建設中醫藥強省的信心和魄力。

值得一提的是，今年初，廣藥集團在澳門設立國際總部，意在以澳門為橋頭堡，推動大灣區中醫藥產業合作，更大地面向國內市場和國際市場，加速中醫藥國際化。

這些佈局和資源都為廣藥和託管後的康美髮展帶來更多想象空間。業內人士表示，現在“國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局正在形成，從長期看，隨着國內消費升級與醫療健康相關消費需求增加、人口老齡化問題，國內醫療健康市場前景廣闊；康美藥業在中藥材上中下游產業鏈整合能力強，廣藥集團科研資源、產業創新實力優勢明顯，雙方互補性強。值得關注的是，廣東省、廣州市中醫藥大會對中藥產業提出強力扶持措施，而廣藥集團也正在借勢發力推動旗下老字號創新發展。託管後，廣藥與康美展開更加緊密的互動合作值得期待。