2月2日,國新辦就2022年商務工作及運行情況舉行新聞發佈會。會上,郭婷婷表示,2022年,商務運行總體實現穩中有進,為經濟社會大局穩定作出了積極貢獻。
分領域來看,消費市場基本穩定。全年社會消費品零售總額達到44萬億元,與2021年基本持平。其中,新型消費發展態勢較好,實物商品網上零售額增長6.2%,佔社零總額比重進一步提升,達到27.2%。
對外貿易好於預期。全年外貿規模再創歷史新高,貨物進出口突破了40萬億元大關,達到42.1萬億元,增長7.7%。其中,與主要貿易伙伴進出口保持增長,對前三大貿易伙伴——東盟、歐盟、美國進出口分別增長15%、5.6%和3.7%。
利用外資保持增長。全年實際使用外資1.2萬億元,按照可比口徑增長6.3%,這也再次證明中國依然是外資投資興業的熱土。引資質量持續提升,製造業引資增長46.1%,佔比達到26.3%,比2021年進一步提高7.8個百分點;高技術產業引資增長28.3%,佔比36.1%,比上年提高7.1個百分點。
對外投資平穩發展。全年對外非金融類直接投資7859.4億元,增長7.2%。其中,對“一帶一路”沿線國家投資增長7.7%,佔比保持在17.9%。
多雙邊合作實現新突破。元首外交引領經貿關係不斷深化。去年,推動G20、APEC在經貿領域達成積極成果,成功舉辦了金磚國家和上合組織經貿部長會議。推動世貿組織第12屆部長級會議達成一攬子協議,引領投資便利化談判實質性結束等。
郭婷婷指出,今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。商務部將立足商務工作“三個重要”定位,着力恢復和擴大消費,推動外貿穩規模優結構,更大力度吸引和利用外資,推進高水平對外開放,大力提振市場信心,推動商務高質量發展,為穩增長、穩就業、穩物價提供重要支撐,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作出積極貢獻。
商務部對外貿易司司長李興乾介紹,2022年中國外貿有三大精彩表現:
新高度:2022年中國進出口規模再創歷史新高,達到了42萬億元人民幣,突破40萬億元大關。以美元計,達到了6.3萬億美元,這是在2021年超高基數之上實現的新突破。對“一帶一路”國家進出口佔比達到32.9%,比2021年進一步提升3.2個百分點。
新動能:在去年,以電、光、鋰這“新三樣”為代表,就是電動汽車、光伏產品、鋰電池的出口為代表,我們國家高技術、高附加值、引領綠色轉型的產品成為出口新增長點。2022年,電動汽車出口增長了131.8%,光伏產品增長了67.8%,鋰電池增長了86.7%。
新貢獻:從國內看,外貿為推動經濟運行總體回升作出了重要貢獻,全年貨物與服務淨出口對GDP的增長貢獻率達到了17.1%,拉動GDP增長0.5個百分點。全年有進出口實績的外貿企業59.8萬家,比2021年增加3.1萬家,有力促進我國穩崗就業。從國際看,在全球經貿環境動盪的大背景下,中國採取了有力措施,穩定生產,穩定出口,保障了全球產業鏈供應鏈暢通運轉。同時,積極擴大進口,全年進口規模高達2.69萬億美元,為全球經貿發展作出了中國貢獻。
在新的一年,商務部要精心服務好外貿企業主體,優化出台新的貿易政策,助力企業降本增效、解決問題,持續提高外貿綜合競爭力。重點要落實好四項舉措:
一是強化貿易促進。密切供應商和採購商對接,穩住出口貿易。要全面恢復舉辦廣交會等一系列國內出口展會線下展。同時,全力支持外貿企業參加境外各類專業展,從而創造更多的貿易機會。二是合理擴大進口。商務部要密切同貿易伙伴的合作關係,發揮中國超大規模市場優勢,擴大各國優質產品進口,從而穩定全球貿易供應鏈。三是要深化貿易創新。促進跨境電商、海外倉等新業態持續、快速、健康發展。四是穩定外貿產業基礎。要持續優化外貿產業結構,在做強一般貿易的同時,支持加工貿易向中西部、東北地區梯度轉移,升級發展。
商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒介紹,黨的二十大提出,增強消費對經濟發展的基礎性作用。中央經濟工作會議部署要把恢復和擴大消費擺在優先位置。1月28日,國務院常務會議進一步對消費工作提出了明確要求。黨中央、國務院對消費的重視是一以貫之的。商務部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,延續好春節期間消費呈現的良好勢頭。現在是立足一季度、着眼全年,加強工作統籌謀劃,主要工作着力點為三個方面:
一是繼續強化政策引領。對已出台政策的落實情況,進行督促檢查,保證政策落實落地落到位。根據今年新形勢,聚焦汽車、家居等重點領域,推動出台一批新的政策,把政策的成效發揮到最大。
二是謀劃重點活動,激發市場活力。把今年確立為“2023消費提振年”,以此為主線,統籌開展全國性消費促進活動。
三是繼續優化平台載體,持續發力。在城市方面,深化國際消費中心城市建設,擴大智慧商店、智慧商圈保障作用,進一步提升一刻鐘便民生活圈給大家帶來的生活便利性,多渠道增加優質供給。當然,縣域商業建設依然是其中的一個重點。這是從大的方面來講,是三個方面的工作,也就是延續春節勢頭,把2023年消費工作做好。
郭婷婷介紹,建設自貿試驗區,是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。2022年,各自貿試驗區鋭意進取、大膽探索,取得了新的進展,集中體現在:
一是推動高水平開放。各自貿試驗區在投資貿易領域實施了一系列開放舉措,充分發揮對外開放的先導作用,為外貿外資發展作出了積極貢獻。
二是深化改革創新。自貿試驗區堅持以制度創新推動政府治理能力提升,帶動營商環境不斷優化。
三是促進高質量發展。自貿試驗區積極探索破除阻礙國內外創新資源和要素集聚的體制機制性障礙,推動新產業、新業態、新模式加快發展,初步建成了一批具有較強競爭力的產業集羣。
四是服務國家重大戰略。各自貿試驗區主動作為,積極推動跨區域協同創新。
黨的二十大提出要實施自貿試驗區提升戰略。2023年,商務部將按照黨中央、國務院決策部署,切實履行好國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室職能。
一是主動對接國際高標準經貿規則,在自貿試驗區和自由貿易港加大壓力測試力度,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,為深化國內相關領域的改革積累經驗、探索路徑。二是支持自貿試驗區深入開展差別化探索,推動集成電路、生物醫藥、高端裝備製造等重點領域全產業鏈開放創新發展。三是複製推廣更多更好的制度創新成果,進一步釋放改革開放紅利。
商務部迴應“對太陽能電池生產技術出口限制”
有記者提問:中國商務部在去年12月底的時候,就限制太陽能電池生產技術的出口徵求公眾意見,請問您能否提供更多的意見?這是否是停止技術產品出口的更廣泛的開始?
商務部綜合司司長楊濤表示,您提的對太陽能電池生產技術出口的限制問題,理解上有點偏差。近期,根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國技術進出口管理條例》,商務部、科技部對《中國禁止出口限制出口技術目錄》進行了修訂,並公開徵求意見。目前我們正在對收集到的意見建議進行梳理,將會同有關部門認真研究。下一步,我們將繼續堅持開放合作的理念,不斷優化技術貿易營商環境,推動全球技術貿易交流與合作。