谘询文件建议电讯商须在规例生效後120日内建立并预备一个登记系统及数据库，他指出以澳门及其他地区的经验来看，本港进展偏快，冀可参考其他地区稍为延长宽限期，相信半年至一年或以上会较为合理，因为平台建立亦需要时间，单是招标也最少一至两月时间，连同开发的话担心宽限期太短。

另一方面在用户登记「太空卡」数量方面，他认为谘询文件提出限制每家电讯商、每名客户仅可登记三张，数目未必合理，因为以澳门为例是无数量限制，质疑为何上台月费卡无数目限制，但预付卡就设限，故已向政府反映，担心措施会影响到市民购买的便利性。

另外在企业客户登记数目方面亦不合理，部分「太空卡」或需要用於测试，亦有部分数据卡是无语音成份，与电话诈骗无关系，认为在打击罪案层面，数据卡及公司客应有豁免。

他又相信会有用户因为实名制而不继续使用预付卡，会继续评估相关影响。而在实名制方面的投入已属预期内，例如是投资於应用程式及後台等，但有向政府反映部分分销商及销售渠道或需要更多支援，冀政府考虑资助持份者作实名登记等。