作者：證券時報 嚴翠 

來源： e公司官微

珠海國資改革大幕開啟，格力集團充當排頭兵，哪些個股將受益？

隨着日前珠海市政府一則《珠海市市屬國有企業重組整合方案》的正式發佈，去年年末格力集團緣何割愛核心資產格力電器予高瓴資本旗下珠海明駿的懸念終於揭開——鋪路珠海新一輪國資國企改革。

據《珠海市市屬國有企業重組整合方案》，珠海將通過股權整合、資產置換、無償劃轉、戰略合作等方式，調整優化國有資本結構，推動國有資本戰略性調整和重組，將珠海市屬國企數量由16家變更為12家，而格力集團則將改組為國有資本投資運營平台，肩負起推動珠海實體經濟和科技創新發展的歷史使命，另外華髮集團則將無償獲得多項資產，成為珠海第一大國有綜合性集團。

新一輪改革4月底完成

據瞭解，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是珠海經濟特區成立40週年。

截至2019年12月底，珠海市屬國有企業資產總額達9197億元，在廣東省排名第三。

證券時報·e公司記者獲悉，珠海市原有市管國有企業14家，市國資委直管企業2家。本次重組整合中，除珠海九洲控股集團有限公司、珠海水務環境控股集團有限公司保持不變，珠海保安集團有限公司升格為市管企業序列進行管理外，其餘原市屬國企均“脱胎換骨”，重組整合後，市管企業12家，無市國資委直管企業。

“此次改革旨在積極推進資源整合與資本運作，加快國有經濟佈局優化、結構調整和戰略性重組，對標高質量發展要求。目前，重組整合工作正全面展開，計劃4月底基本完成。”珠海市國資委相關負責人透露。

4月3日，格力地產公告，珠海市國資委擬將持有的海投公司100%股份無償劃轉至免税集團，上述劃轉股權的權利義務一併轉移，公司控股股東仍為海投公司，實際控制人仍為珠海市國資委。

至於珠海市屬國有企業重組整合的實施路徑，《方案》顯示共有4條：組建國有資本投資運營平台，有序推進股權和資產劃轉，有序推進人員、機構和業務整合，以及持續推進整合後的企業戰略規劃、業務整合和管理變革。

格力集團充當排頭兵

去年12月，格力集團將所持格力電器15%股份417億元轉讓予高瓴資本旗下珠海明駿，而數據顯示，格力集團主營收入絕大部分為格力電器所貢獻，因此外界一直不理解格力集團緣何轉讓格力電器股權。

如今，隨着珠海國資改革方案的出爐，答案已揭曉——鋪路珠海2020年的國資國企改革。

按照《方案》，格力集團將組建為國有資本投資公司，而這也成為本次珠海重組整合最大的亮點，也是國資監管由管企業向管資本轉變的重要手段。

《方案》提出，格力集團改組為國有資本投資運營平台，儘快落地授權和激勵機制改革、治理結構改革、組織管控體系改革，實行國有資本市場化運作，提高國有資本配置和運行效率，推動企業高質量發展。

《方案》顯示，未來幾年格力集團對實體經濟和科技領域的投入將不斷加大，需要戰略資源的有效支撐，其有效資產可以作為格力集團轉型的重要依託，能有效增強格力集團產業投資能力；同時，進一步提升國有資產證券化水平。

據瞭解，珠海作為首批經濟特區之一，上市公司數量明顯低於深圳、廈門，也略低於汕頭。截至目前，珠海國資旗下共控股有寶鷹股份、華髮股份、華金資本、歐比特、長園集團、珠海港、格力地產7家上市公司，並曾試圖受讓寶萊特、易事特股份，但最終受讓失敗。

4月3日，珠海國資旗下寶鷹股份漲3.46%、華金資本漲4.52%、格力地產漲2.42%。

全部劃為五領域企業

在股權和資產劃轉方面，本次珠海國資改革將按照“產業相近、行業相關、主業相同、優勢資源集中”的原則將所有國企納入戰略新興產業板塊、基礎設施和城市運營板塊、現代金融板塊、高端服務業板塊、公益保障板塊五大板塊，推動資源向優質企業和優質產品集中，消除企業間同質化無序競爭，增強核心競爭力。

其中，戰略新興產業板塊，板塊主體企業為格力集團和華髮集團。格力集團將重點圍繞集成電路、高端製造、生物醫藥、人工智能和數字金融等戰略性新興產業，通過資本運作和產業投資等，發揮國有資本對珠海經濟和產業發展的引領帶動作用；華髮集團將積極實施“科技+”戰略，以產業投資為抓手，推動集團進一步佈局前瞻性戰略性產業和實體經濟領域集中。

基礎設施和城市運營板塊，包括城市基礎設施投資、建設、運營，房地產開發運營，航空與港口基礎設施投資與運營等業務。板塊主體企業包括華髮集團、航空城集團、珠海港集團和交通集團。

現代金融板塊方面，按照規劃，華髮集團下屬金融板塊企業將利用其全牌照優勢，打造現代金融企業和綜合性科技創投平台，同時加強與港澳的跨境金融合作，助力珠海建設為區域金融中心。

另外，包括現代商貿、休閒旅遊、會展服務等業務在內的高端服務業板塊，也將成為珠海國資佈局的重要領域。其中，免税集團將整合海投公司持有的口岸免税物業資源，重點發展好現代商貿業和口岸經濟；九洲控股集團繼續聚焦藍色海洋旅遊與綠色生態旅遊等核心主營業務；華髮集團整合剝離航展公司後的會展集團，結合自身現有會展資源，進一步提升珠海市城市知名度和影響力；農控集團剝離非主業資源，聚焦農業，建設都市型現代農業產業集團；珠光集團整合農控集團下屬的南方人力公司，創建駐澳經濟合作集團。

公益保障板塊則包括公共交通、供水與污水處理、安保服務等業務。在該板塊所屬三家企業中，公交集團統一管理公共交通網，水控集團作為市管企業負責供水、排水、環境治理等業務，保安集團從市國資委直管企業提升為市屬企業。

截至3月30日，珠海市國資系統珠海轄區內各級企業復工率達99.30%，員工返崗率達98.45%。珠海市國資委主要負責人表示，“今年市屬國有企業經濟目標任務不僅不能下降，而且還要加碼。”