11月23日，據央視網消息，國務院總理李克強在22日主持召開國務院常務會議，部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效，鞏固經濟回穩向上基礎；決定向地方派出督導工作組，促前期已出臺政策措施切實落地。

會議指出，要深入落實穩經濟一攬子政策措施，保持經濟運行在合理區間，力爭實現較好結果。前期推出財政金融政策支持重大項目建設、設備更新改造，政策效應正在顯現，還有很大潛力，同時各地情況有差異，有部分沒落到位，要繼續狠抓落實。

本次會議部署了六項任務，其中，會議對金融支持實體經濟的表態值得關注。會議提到，適時適度運用降準等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。

會議還強調，要強化督導和服務。11月底前，國務院各督導工作組赴有關地方，對穩經濟一攬子政策措施落實情況進行督導，協調解決政策落實中的困難和問題。

國常會消息發佈後，中國資產全線拉昇，截至晚間9點，恆生指數期貨漲0.9%；富時A50中國指數期貨漲0.4%。熱門中概股盤前也多數上漲，嗶哩嗶哩、貝殼、京東、阿裏巴巴、拼多多漲超3%，理想汽車漲近3%。

國常會新部署六項任務

會議指出，當前是鞏固經濟回穩向上基礎的關鍵時間點。要深入落實穩經濟一攬子政策措施，保持經濟運行在合理區間，力爭實現較好結果。

本次會議部署了六項任務：

激勵商業銀行新發放保交樓貸款

在穩定和擴大消費上，會議提出，推進保交樓專項借款儘快全面落到項目，激勵商業銀行新發放保交樓貸款，促進房地產市場健康發展。

房地產業關聯很多上下遊行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。據人民銀行行長易綱日前介紹，針對前期一些房企風險暴露導致逾期交房，人民銀行已出臺2000億元「保交樓」專項借款，支持已售住房的建設交付，並研究設立了鼓勵商業銀行支持「保交樓」結構性政策工具。近期，人民銀行還擴大了支持民企發債的「第二支箭」，爲民企發債提供風險分擔，民營房地產企業也在支持範圍以內。

值得注意的是，在11月21日由人民銀行、銀保監會聯合召開的全國性商業銀行信貸工作座談會上，人民銀行黨委委員、副行長潘功勝表示，在前期推出的保交樓專項借款的基礎上，人民銀行將面向6家商業銀行推出2000億元保交樓貸款支持計劃，爲商業銀行提供零成本資金，以激勵其支持保交樓工作。

按照央行官員近期表述，目前用於支持保交樓的資金池已包括2000億元保交樓專項借款和2000億元保交樓貸款。值得注意的是，近日央行發佈的《2022年第三季度中國貨幣政策執行報告》還提到，下階段要推動保交樓專項借款加快落地使用並視需要適當加大力度。

財信研究院副院長伍超明認爲，當前穩經濟、穩信貸，房地產均是繞不開的坎，隨着一系列房地產市場支持政策落地生效，加上前期地產銷售、投資調整幅度均已較爲充分、基數偏低，預計未來房地產市場多個指標均有望逐步築底回升，若恢復不及預期，也不排除政策繼續加碼支持。

新一輪降準或將到來

在加大金融支持實體經濟力度上，會議提出，引導銀行對普惠小微存量貸款適度讓利，繼續做好交通物流金融服務，加大對民營企業發債的支持力度，適時適度運用降準等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。

國金證券首席經濟學家趙偉指出，經驗顯示，國常會提及降準後，人民銀行在1周多會宣佈降準。

在多位專家看來，由於經濟恢復具有不確定性，貨幣政策需要繼續對實體經濟提供更有力的支持，而當前匯率貶值壓力的緩解和國內溫和的通脹水平打開了政策空間，通過降準尤其是定向降準等措施釋放中長期流動性，能夠更有力支持實體經濟、市場主體以及居民部門。

「通過發揮存款利率市場化調整機制重要作用，能夠實現穩定銀行負債成本、推動降低企業融資和個人消費信貸成本，刺激社會有效需求的政策目標。」仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟對證券時報記者表示，當前，經濟復甦與市場主體仍需總量型工具呵護，企業融資意願和個人消費意願仍需通過降低銀行負債成本和信貸成本來刺激，促消費、企業投資需求和基建投資都需要資金流動性支持。